科技部、財(cái)政部今天與首批科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資項(xiàng)目承擔(dān)單位簽約儀式在京舉行，科技部副部長(zhǎng)杜占元、財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍等出席簽約儀式。

在簽約儀式上部署安排，科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心作為引導(dǎo)基金出資人代表，分別與上海創(chuàng)業(yè)投資有限公司更高效、中新蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資有限公司空間廣闊、江蘇高科技投資集團(tuán)、山東省高新技術(shù)投資有限公司有效性、武漢華工創(chuàng)業(yè)投資有限責(zé)任公司和合肥市創(chuàng)新科技風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司簽訂了科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資（階段參股）項(xiàng)目協(xié)議書(shū)高質量發展。

據(jù)了解，經(jīng)盡職調(diào)查和專家評(píng)審等遴選程序形勢，由科技部共享、財(cái)政部批準(zhǔn)的第一批創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)，將作為主發(fā)起單位分別發(fā)起設(shè)立六個(gè)創(chuàng)業(yè)投資基金全面展示，重點(diǎn)投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，首期融資規(guī)模達(dá)到10.45億元充分發揮，其中引導(dǎo)基金將參股投資1.59億元服務。

科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資工作是落實(shí)國(guó)務(wù)院要求“將科技金融作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”的重要舉措之一。創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資（階段參股）方式的啟動(dòng)對(duì)科技金融創(chuàng)新具有非常重要的示范意義相互融合，是財(cái)政資金支持創(chuàng)業(yè)投資的一種全新探索選擇適用，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)的具體措施。為確保創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資（階段參股）項(xiàng)目的順利運(yùn)行提單產，科技部核心技術、財(cái)政部將逐步建立、健全引導(dǎo)基金階段參股項(xiàng)目的投資和監(jiān)管體系設計，在穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上創新能力，逐步擴(kuò)大引導(dǎo)基金股權(quán)投資的規(guī)模，支持更多的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)吸引社會(huì)資金投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)主動性，推動(dòng)自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發展，為落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院提出的“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)範圍、調(diào)結(jié)構(gòu)”效果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署做出實(shí)際貢獻(xiàn)。

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為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）〉若干配套政策》，2007年求得平衡，科技部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》道路，標(biāo)志著我國(guó)第一個(gè)國(guó)家層面的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金正式設(shè)立并開(kāi)始實(shí)施面向，科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作為一項(xiàng)新的政策工具，主要支持符合政策導(dǎo)向的各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)註入新的動力，主要目的是通過(guò)引導(dǎo)和借助創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)化快速融入、市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，吸引社會(huì)資金投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，以間接的財(cái)政支持方式合作，幫助企業(yè)突破資金短缺等發(fā)展瓶頸具有重要意義，強(qiáng)化自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力，提升企業(yè)內(nèi)在價(jià)值，推動(dòng)企業(yè)快速成長(zhǎng)勃勃生機。創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金在支持方式上有了新的突破，除了傳統(tǒng)的無(wú)償資助方式（風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和投資保障）外宣講手段，還引入了股權(quán)投資（階段參股和跟進(jìn)投資）方式多種。

根據(jù)《暫行辦法》，創(chuàng)新基金管理中心于2007年率先實(shí)施了引導(dǎo)基金無(wú)償資助方式極致用戶體驗，兩年來(lái)強大的功能，共有109家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)受益于引導(dǎo)基金的支持，資助金額達(dá)到2億元充分發揮。這些創(chuàng)投機(jī)構(gòu)已投資或準(zhǔn)備投資的科技型中小企業(yè)超過(guò)800家與時俱進，已投資金額27.5億元，計(jì)劃投資金額約3.3億元解決方案。引導(dǎo)基金的實(shí)施不僅受到了國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和科技型中小企業(yè)的普遍歡迎更優質，也得到了地方政府的高度重視和大力支持，許多地方政府紛紛效仿引導(dǎo)基金的模式初步建立，設(shè)立了地方特色的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項目，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)地方創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的規(guī)模已超過(guò)100億元。

2008年11月重要方式，創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資方式（階段參股）工作正式啟動(dòng)綜合運用。作為財(cái)政資金支持方式的一種全新探索，股權(quán)投資（階段參股）方式參照了國(guó)內(nèi)外已有很多成功實(shí)踐的母基金模式增產，其主要特點(diǎn)：一是采取間接支持方式技術創新，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大作用;二是引入市場(chǎng)化的評(píng)價(jià)機(jī)制，有效提高項(xiàng)目實(shí)施的成功率;三是定位于非盈利性質(zhì)各有優勢，強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)基金政策性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)技術發展。此外，相對(duì)于直接的財(cái)政資助資料，引導(dǎo)基金階段參股方式對(duì)科技型中小企業(yè)的扶持更具力度和針對(duì)性自動化，首先，在創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的支持下集成，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)為企業(yè)帶來(lái)更大規(guī)模的資金以及后續(xù)的融資能力我有所應，能夠滿足企業(yè)發(fā)展需求;其次，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)還可以為企業(yè)帶來(lái)資金之外的經(jīng)驗(yàn)和資源首要任務，如經(jīng)營(yíng)策略管理、企業(yè)管理新型儲能、融資渠道等，幫助企業(yè)少走彎路應用提升、加速發(fā)展不同需求。