昨日，北部新區(qū)異常狀況，小區(qū)保安在業(yè)主私自開挖的地下室中查看樓房承重柱的受損情況首席記者 鐘志兵 攝
地面挖洞通向地下室
北部新區(qū)金渝大道某小區(qū)內(nèi)領域，三年多來資料，200多底層業(yè)主陸續(xù)掘地3米違規(guī)修建地下室，讓樓上業(yè)主擔(dān)驚受怕建設應用。昨日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，早已接到市民投訴的執(zhí)法部門因無處罰權(quán)取得顯著成效，無法遏制業(yè)主的“瘋狂”行為。同時(shí)數據顯示，記者獲悉責任，目前服務，市人大即將立法填補(bǔ)法律空白。法學(xué)專家稱持續向好，法律有溯及力舉行，可在正在制定的法律條款中規(guī)定，對(duì)法律實(shí)施前的違規(guī)行為追究責(zé)任不容忽視。
挖地三米驚見承重柱
昨日上午習慣，記者來到該小區(qū)30棟2單元1-1戶看到，面向道路的一面墻被打出一道門組建。通過這道門覆蓋，就是100平米左右的空洞，足有3米深有效保障〖ぐl創作？斩吹撞浚瑤r石裸露在外傳遞，管網(wǎng)懸掛半空充分，幾根樓房承重柱鏤空立在洞中。被埋在地下的防雷設(shè)施全部被破壞的發生∪诤�！斑@個(gè)洞就是業(yè)主尚未完工的地下室∠嘟Y合！�30棟2單元3樓的居民杜女士說提升，2單元1-2的業(yè)主也在開挖地下室。記者透過玻璃看見相關性，1-2房間內(nèi)靠右面墻的地面上有長約3米競爭力、寬約1米的一個(gè)洞。據(jù)悉的必然要求，這個(gè)洞就是用來安裝樓梯的過程中，通往地下室的。
保安勸阻竟遭業(yè)主打
小區(qū)物管方——重慶融創(chuàng)物業(yè)管理有限公司負(fù)責(zé)人說狀況，2005年底範圍和領域，他們發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)有部分底樓業(yè)主違章建筑。隨后業務，小區(qū)業(yè)主開挖地下室、亂搭亂建風(fēng)愈演愈烈。小區(qū)共2101戶業(yè)主完善好，竟有428戶違章建筑促進進步，開挖地下室的就有200多戶∪^程！霸啻吻叭褡韪咭�，可業(yè)主們強(qiáng)行對(duì)峙積極參與，有業(yè)主還將車堵住門口⌒麦w系！痹撠�(fù)責(zé)人說使命責任，半個(gè)月前，一保安前去勸阻搖籃，還被業(yè)主方的人打傷持續創新。勸說的效果一直不明顯。該小區(qū)開挖地下室的業(yè)主陳榮新辯解說服務水平，他挖地下室花費(fèi)了13萬元錢線上線下，購買了4噸鋼筋對(duì)承重柱加固，危及不到房屋的安全能力建設。
外墻裂縫能插入手指
30棟1單元2-2的黃先生說知識和技能，樓下有兩家挖地下室后，他家陽臺(tái)出現(xiàn)寬約2厘米醒悟、長1.5米的裂縫進行部署，手指都能伸進(jìn)去，現(xiàn)在樓上住戶非常擔(dān)心樓會(huì)塌新模式≈匾饔�！暗叵率页兄刂旅嬉芽吹綆r石，巖石一遇到水就會(huì)軟化應用情況，地基就會(huì)向下沉很重要。”小區(qū)業(yè)主也逐步提升、從事地質(zhì)工作的代女士說保護好。市建委總工程師吳波說，業(yè)主開挖地下室且不論影響組織了，首先就違反國家規(guī)劃充足、建筑、質(zhì)量安全等法規(guī)表現，是明文禁止的服務效率。同時(shí)，大多數(shù)開挖的地下室都會(huì)不同程度影響樓房整體結(jié)構(gòu)導向作用，人為制造安全隱患。
尷尬
法規(guī)在審議執(zhí)法缺依據(jù)
北部新區(qū)綜合執(zhí)法處孫姓工作人員稱作用，該小區(qū)業(yè)主私挖地下室的行為他們?cè)缫阎獣灾匾饬x，也派人到場查證，多次下達(dá)停工通知書應用的選擇，但法律沒有賦予他們對(duì)這種行為的行政處罰權(quán)利效率�！肮獯蚶撞幌掠辍保瑘�(zhí)法不能敲山震虎十大行動，也就無法遏制私自開挖地下室之風(fēng)大大提高。同時(shí)，他說完成的事情，物管方曾以破壞地下管網(wǎng)向法院提起訴訟調整推進。官司贏了，判業(yè)主恢復(fù)原狀研究成果。業(yè)主只是將破壞管網(wǎng)進(jìn)行復(fù)原發展契機，無法起到填埋地下室的效果。據(jù)悉機製性梗阻，業(yè)主私自開挖地下室存在法律空白引起市政府重視齊全。《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（草案）》已獲市政府常務(wù)會(huì)審議通過改造層面，提交市人大常委會(huì)審議機製。草案規(guī)定：對(duì)于擅自開挖地下室的，除勒令恢復(fù)原狀外大面積，每一平方米地下室將按照一平方米房屋的購買價(jià)格進(jìn)行罰款發力。
專家
法規(guī)出臺(tái)后可追業(yè)主責(zé)
重慶廣賢律師事務(wù)所律師蘇小軍說，《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》立法出臺(tái)尚需一定時(shí)間生產效率，而底層業(yè)主開挖地下室危及樓上業(yè)主的安全反應能力，根據(jù)物權(quán)法及民法，業(yè)主委員會(huì)或其他業(yè)主可向法院起訴競爭激烈，向開挖業(yè)主提起民事索賠投入力度。西南政法大學(xué)法學(xué)院院長陳忠林說，在特定條件下學習，法律有溯及力技術，可對(duì)法律實(shí)施前的違法行為進(jìn)行追究。相關(guān)地方法規(guī)制定實(shí)施后，至少可以要求違規(guī)業(yè)主恢復(fù)原狀結構重塑。同時(shí)，他建議空白區，市人大在制定相關(guān)法規(guī)時(shí)貢獻法治，可在條款中說明對(duì)法律實(shí)施前開挖地下室行為的處理方式。
見習(xí)記者鄭代娟首席記者聶飛
短評(píng)
犧牲安全“賺”了啥應用優勢？
200戶底樓業(yè)主私挖地下室建“躍層”相對較高，令人震驚。表面看肇事業(yè)主占了便宜，也花錢對(duì)“鏤空”的承重柱進(jìn)行加固實現，但樓上鄰居墻體一指寬的裂縫卻不會(huì)撒謊持續向好，動(dòng)了地基，無異于讓所有住戶陪坐“炸藥包”，安全隱患可以想見不容忽視。近期，本報(bào)已多次報(bào)道高檔小區(qū)亂搭亂建記得牢，引起社會(huì)各界的關(guān)注組建。遺憾的是，雖然“挖1平方米罰1平方米房款”的地方法規(guī)已提交人大審議的可能性，但由于有時(shí)間差進一步推進，讓貪婪的業(yè)主有空子可鉆，比如法律嚴(yán)禁私自破環(huán)地下管網(wǎng)系列，卻沒有對(duì)私挖地下室的禁止條款明確相關要求，所以，他們對(duì)執(zhí)法部門的整改通告置之不理方案。不過特點，躲得了初一，躲不過十五統籌發展，正如法學(xué)專家所言品質，法律有追溯力，一旦法規(guī)生效慢體驗，可以追溯違法違規(guī)的行為深化涉外。在此，奉勸那些拿安全當(dāng)兒戲的業(yè)主們左右，不要用無知挑戰(zhàn)科學(xué)又進了一步，更不要用貪婪挑戰(zhàn)法律！羊華 |
