| 為什么政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和百姓的實(shí)際感受不一樣重要組成部分？為什么會(huì)發(fā)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“打架”的情況供給？如何防止統(tǒng)計(jì)失真示範？
今年起逐步顯現，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革狀況，建設(shè)了四大工程：建立統(tǒng)一的基本單位名錄組成部分、統(tǒng)一的一套表調(diào)查制度質生產力、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件平臺(tái)和統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)相對開放。
9月6日部署安排，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)競爭激烈，向記者介紹了國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式變革的進(jìn)展。
統(tǒng)一名錄，確保對(duì)象真實(shí)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)管理中心主任許劍毅說(shuō)：“影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要有兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是調(diào)查對(duì)象學習，二是數(shù)據(jù)傳輸技術。這次統(tǒng)計(jì)改革可以有效避免這兩個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的人為干預(yù)，將有效提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量〗Y構重塑！�
過(guò)去，我國(guó)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的管理一直比較混亂空白區，不同業(yè)務(wù)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)不統(tǒng)一貢獻法治，有的重，有的漏應用優勢，甚至還有個(gè)別地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)為了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更“好看”而編造了一些虛假企業(yè)相對較高。這對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果準(zhǔn)確性產(chǎn)生了很大的影響。
“要做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查發展需要，首先要把每個(gè)調(diào)查對(duì)象都搞真實(shí)了創新內容。為此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局建立了統(tǒng)一信息、完整實踐者、真實(shí)的基本單位名錄庫(kù)，而且名錄庫(kù)中的基本單位信息還將做到實(shí)時(shí)更新力量】煽�！痹S劍毅說(shuō)，“我們提出要先入庫(kù)方式之一、后出數(shù)的可能性，只有進(jìn)入了統(tǒng)一名錄庫(kù)，調(diào)查單位上報(bào)的數(shù)據(jù)才能被采納不可缺少∠盗�！�
此外，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的新系統(tǒng)中服務為一體，還可以實(shí)時(shí)看到企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)的IP地址方案。如果一個(gè)IP地址上報(bào)了多家調(diào)查單位的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員就會(huì)去調(diào)查情況相互配合，以防有不法人員設(shè)置虛假企業(yè)或者代企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的情況發(fā)生統籌發展。
“新系統(tǒng)的糾錯(cuò)功能也很強(qiáng)大》e極回應！毙≈焖诘谋本┬繕怯钤O(shè)備公司慢體驗，是目前37萬(wàn)余個(gè)新的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)試點(diǎn)單位之一，他告訴記者全會精神，新系統(tǒng)可以減少填報(bào)錯(cuò)誤左右，“過(guò)去我們企業(yè)上報(bào)信息，都是手工填報(bào)，填報(bào)過(guò)程都是人為操作生產製造，就難免發(fā)生一些疏漏拓展基地，比如存在一些計(jì)算錯(cuò)誤，抄數(shù)據(jù)的時(shí)候少了一個(gè)零之類(lèi)的多元化服務體系。這些錯(cuò)誤很難發(fā)現(xiàn)處理。而新系統(tǒng)有一個(gè)審核鍵，只要點(diǎn)擊這個(gè)鍵培訓，系統(tǒng)就會(huì)根據(jù)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單排查等特點，一些很明顯的錯(cuò)誤就會(huì)被發(fā)現(xiàn)使用。這極大地提高了我們企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。”
聯(lián)網(wǎng)直報(bào)建言直達，杜絕數(shù)據(jù)篡改
過(guò)去大幅拓展，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)、縣大部分、地(市)重要工具、省四級(jí)加工處理才能最終上報(bào)到國(guó)家，有些地方出于政府業(yè)績(jī)考核等原因更加堅強，會(huì)人為篡改數(shù)據(jù)持續創新，影響了統(tǒng)計(jì)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性∈褂�！坝腥藢⒅蜗蟮乇扔鳛榉治�，一個(gè)瘦子上了公共汽車(chē)，下車(chē)時(shí)就變成了胖子不難發現。由于過(guò)程不透明合規意識，在車(chē)上發(fā)生了什么誰(shuí)也不知道⊥苿�！痹S劍毅說(shuō)協調機製。
聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)有效杜絕了這一現(xiàn)象。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局設(shè)置了統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)一套表制度有效性。企業(yè)所有需要上報(bào)的統(tǒng)計(jì)信息高質量發展，都通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)一次性上報(bào)。不同級(jí)別和專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)都是從這個(gè)系統(tǒng)里調(diào)用數(shù)據(jù)形勢，并且他們只能看到自己工作中需要用到的數(shù)據(jù)攻堅克難。這樣不僅避免了企業(yè)一遍又一遍向不同的統(tǒng)計(jì)部門(mén)上報(bào)數(shù)據(jù)的麻煩，而且規(guī)范了各個(gè)專(zhuān)業(yè)的調(diào)查內(nèi)容全面展示。
更重要的是姿勢，過(guò)去經(jīng)過(guò)4次加工才能達(dá)到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在做到了從企業(yè)直達(dá)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。并且重要平臺，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)都沒(méi)有更改數(shù)據(jù)的權(quán)限相互融合，如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有明顯錯(cuò)誤，統(tǒng)計(jì)部門(mén)通知企業(yè)后生動，由企業(yè)自行修改提單產，并且每次修改都會(huì)留下記錄。這將有效消除可能存在的中間環(huán)節(jié)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾綠色化，提高數(shù)據(jù)匯總效率和生產(chǎn)過(guò)程的透明度與可控度設計。
而且，因?yàn)椴捎昧私y(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集平臺(tái)至關重要，不同地方主動性、不同業(yè)務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)交流也更為方便。許劍毅說(shuō)：“過(guò)去改進措施，我們每一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)都有自己的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)範圍，大家使用的軟件也不一樣，這些軟件兼容性差重要性，數(shù)據(jù)交流很困難≈υ黾�，F(xiàn)在，這些問(wèn)題迎刃而解了系統穩定性”尘跋�！�
“四大工程的建設(shè)，是統(tǒng)計(jì)理念的重大革新科技實力，是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的革命性變化開展試點，對(duì)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、傳輸傳承、匯總貢獻力量、加工環(huán)節(jié)的科學(xué)化和規(guī)范化，從而提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量具有十分重要和迫切的意義具有重要意義∏熬�！痹S劍毅說(shuō)。
據(jù)了解勃勃生機，目前進一步，這種新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集方式正在26個(gè)省區(qū)市統(tǒng)一部署、有序展開(kāi)試點(diǎn)多種。從8月份的試點(diǎn)情況看發行速度，通過(guò)試制度、試流程強大的功能、試軟件積極拓展新的領域、試能力充分發揮，使企業(yè)一套表制度更科學(xué)可行，聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)更加安全通暢應用。 |
