科技部、財政部今天與首批科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資項目承擔單位簽約儀式在京舉行應用優勢，科技部副部長杜占元、財政部副部長王軍等出席簽約儀式好宣講。

在簽約儀式上，科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心作為引導(dǎo)基金出資人代表保障性，分別與上海創(chuàng)業(yè)投資有限公司不斷進步、中新蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資有限公司、江蘇高科技投資集團領先水平、山東省高新技術(shù)投資有限公司認為、武漢華工創(chuàng)業(yè)投資有限責任公司和合肥市創(chuàng)新科技風(fēng)險投資有限公司簽訂了科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資（階段參股）項目協(xié)議書。

據(jù)了解效率，經(jīng)盡職調(diào)查和專家評審等遴選程序良好，由科技部、財政部批準的第一批創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資項目承擔機構(gòu)增強，將作為主發(fā)起單位分別發(fā)起設(shè)立六個創(chuàng)業(yè)投資基金倍增效應，重點投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，首期融資規(guī)模達到10.45億元戰略布局，其中引導(dǎo)基金將參股投資1.59億元文化價值。

科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資工作是落實國務(wù)院要求“將科技金融作為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的重要舉措之一。創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資（階段參股）方式的啟動對科技金融創(chuàng)新具有非常重要的示范意義講故事，是財政資金支持創(chuàng)業(yè)投資的一種全新探索，也是應(yīng)對當前危機的具體措施求索。為確保創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資（階段參股）項目的順利運行置之不顧，科技部多樣性、財政部將逐步建立、健全引導(dǎo)基金階段參股項目的投資和監(jiān)管體系試驗，在穩(wěn)步推進試點的基礎(chǔ)上預期，逐步擴大引導(dǎo)基金股權(quán)投資的規(guī)模，支持更多的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)吸引社會資金投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，推動自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化加強宣傳，為落實黨中央國務(wù)院提出的“擴內(nèi)需、保增長對外開放、調(diào)結(jié)構(gòu)”互動式宣講，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署做出實際貢獻。

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為貫徹落實《國務(wù)院實施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）〉若干配套政策》用的舒心，2007年結構，科技部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》模式，標志著我國第一個國家層面的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金正式設(shè)立并開始實施效果較好，科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作為一項新的政策工具，主要支持符合政策導(dǎo)向的各類創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)貢獻，主要目的是通過引導(dǎo)和借助創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資專業(yè)化廣泛應用、市場化的運作方式，吸引社會資金投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)持續，以間接的財政支持方式情況，幫助企業(yè)突破資金短缺等發(fā)展瓶頸，強化自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力通過活化，提升企業(yè)內(nèi)在價值開放以來，推動企業(yè)快速成長。創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金在支持方式上有了新的突破防控，除了傳統(tǒng)的無償資助方式（風(fēng)險補助和投資保障）外組合運用，還引入了股權(quán)投資（階段參股和跟進投資）方式。

根據(jù)《暫行辦法》高質量，創(chuàng)新基金管理中心于2007年率先實施了引導(dǎo)基金無償資助方式研究與應用，兩年來，共有109家創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)受益于引導(dǎo)基金的支持迎難而上，資助金額達到2億元有效保障。這些創(chuàng)投機構(gòu)已投資或準備投資的科技型中小企業(yè)超過800家，已投資金額27.5億元更高效，計劃投資金額約3.3億元稍有不慎。引導(dǎo)基金的實施不僅受到了國內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和科技型中小企業(yè)的普遍歡迎，也得到了地方政府的高度重視和大力支持，許多地方政府紛紛效仿引導(dǎo)基金的模式高產，設(shè)立了地方特色的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金註入新的動力，據(jù)不完全統(tǒng)計地方創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的規(guī)模已超過100億元。

2008年11月帶動產業發展，創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資方式（階段參股）工作正式啟動工藝技術。作為財政資金支持方式的一種全新探索，股權(quán)投資（階段參股）方式參照了國內(nèi)外已有很多成功實踐的母基金模式，其主要特點：一是采取間接支持方式系統，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)放大作用;二是引入市場化的評價機制，有效提高項目實施的成功率;三是定位于非盈利性質(zhì)規模，強調(diào)引導(dǎo)基金政策性目標的實現(xiàn)逐步顯現。此外，相對于直接的財政資助，引導(dǎo)基金階段參股方式對科技型中小企業(yè)的扶持更具力度和針對性損耗，首先，在創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的支持下長遠所需，創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)為企業(yè)帶來更大規(guī)模的資金以及后續(xù)的融資能力形式，能夠滿足企業(yè)發(fā)展需求;其次，創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)還可以為企業(yè)帶來資金之外的經(jīng)驗和資源非常完善，如經(jīng)營策略傳遞、企業(yè)管理、融資渠道等不斷完善，幫助企業(yè)少走彎路發揮效力、加速發(fā)展。