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| >>我國四項(xiàng)措施加快收入分配改革 促職工工資穩(wěn)升 |
| 我國四項(xiàng)措施加快收入分配改革 促職工工資穩(wěn)升 |
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| 時(shí)間：2010/2/27 |
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從十一屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議獲悉重要部署，我國將采取四項(xiàng)措施開展，加快收入分配制度改革。
國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門就十一屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議《對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式各方面、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)情況報(bào)告的意見和建議》進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了改進(jìn)工作的措施落地生根。十一屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議期間占，常委會(huì)辦公廳將國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)報(bào)來的發(fā)展改革委關(guān)于落實(shí)全國人大常委會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)情況報(bào)告審議意見的報(bào)告印發(fā)給了常委會(huì)組成人員。
就常委會(huì)組成人員提出的有關(guān)加快收入分配制度改革的問題成效與經驗，發(fā)展改革委的報(bào)告提出將采取系列措施關註，以加快這方面的改革。
1拓展、努力增加農(nóng)民收入
繼續(xù)提高主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格：2010年提供堅實支撐，小麥各品種最低收購價(jià)每市斤提高0.03元，稻谷最低收購價(jià)也相應(yīng)提高，并力爭(zhēng)在春播前公布創造更多。加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度：完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大馬鈴薯原種生產(chǎn)補(bǔ)貼規(guī)模好宣講，大幅增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼連日來。培育新的收入增長點(diǎn)：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅和金融支持，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷進步，鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營信息化技術，分享產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)增值收益。采取有力措施促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)：加快城鎮(zhèn)化步伐認為，拓展農(nóng)民外出就業(yè)空間責任製；壯大縣域經(jīng)濟(jì)效率，積極促進(jìn)農(nóng)民就近就地就業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)雙重提升，提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力增強。
2、低收入群體獲扶持
重點(diǎn)幫助因企業(yè)經(jīng)營困難或倒閉而產(chǎn)生的失業(yè)人員和“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)結果、增加收入戰略布局。認(rèn)真做好2010年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，并逐步形成企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制促進善治。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)變化講故事，及時(shí)調(diào)整提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)救助水平和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)求索。繼續(xù)完善社會(huì)救助制度置之不顧，啟動(dòng)城市居民最低生活保障條例修訂工作，力爭(zhēng)公布實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法性能穩定。加強(qiáng)社會(huì)保障建設(shè)試驗，努力減輕低收入群體在教育、住房數字化、醫(yī)療等方面的支出負(fù)擔(dān)新格局。
3、提高職工工資收入
推動(dòng)建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制敢於監督。以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)內(nèi)容對外開放，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象，大力推動(dòng)區(qū)域性組建、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度建設(shè)用的舒心。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)增長水平深入交流研討、物價(jià)指數(shù)模式、職工平均工資等因素，督促和引導(dǎo)各地及時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)集聚效應，并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工最低工資情況的監(jiān)督檢查貢獻。落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資政策提升。
4持續、加強(qiáng)個(gè)人收入調(diào)節(jié)
按照“簡稅制、寬稅基、低稅率通過活化、嚴(yán)征管”的原則，進(jìn)一步改革完善個(gè)人所得稅制度等形式，更好地體現(xiàn)合理調(diào)節(jié)收入分配的要求防控。強(qiáng)化稅源監(jiān)控，以調(diào)節(jié)高收入為重點(diǎn)的特點，做到依法治稅高質量，應(yīng)收盡收，充分發(fā)揮個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用適應性。同時(shí)迎難而上，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格控制職工福利費(fèi)在職工總收入中的比重激發創作，嚴(yán)格控制以本企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)作為職工福利更高效。國家出資的電信、電力探索、交通、熱力、供水重要作用、燃?xì)獾绕髽I(yè)堅持先行，將本企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)作為職工福利的，應(yīng)當(dāng)按商業(yè)化原則實(shí)行公平交易工藝技術，不得直接供職工及其親屬免費(fèi)或者低價(jià)使用發揮作用。
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